Comment la politique des transports affecte la chaîne d'approvisionnement : 4 faits importants pour les expéditeurs et les transporteurs

Si vous n’êtes jamais sûr de l’impact de la politique des transports sur votre entreprise, ne vous inquiétez pas : vous êtes en bonne compagnie.

Dans un étude de recherche originale Selon notre enquête, 56% des transporteurs et 47% des expéditeurs interrogés souhaiteraient avoir plus de visibilité sur les réglementations de la chaîne d'approvisionnement et des conseils d'experts sur l'impact des changements de politique.

Cela était particulièrement vrai pour les transporteurs, qui ont choisi de « se conformer aux réglementations gouvernementales » comme deuxième plus grand défi commercial.

L’ensemble des lois et réglementations fédérales sur la chaîne d’approvisionnement est vaste et complexe. Si l’on tient compte des lois nationales et locales, il peut s’avérer très difficile de surveiller et d’interpréter les politiques liées aux transports.

Bien que suivre les changements de politique et naviguer dans de nouveaux processus puisse être déroutant, une compréhension de base du rôle du gouvernement dans l'industrie des transports n'est pas nécessaire.

Voici quatre principes de base pour vous donner une base solide afin de mieux comprendre les lois et réglementations de l’industrie du transport.

1. L'élaboration et l'application d'une politique sont un effort de collaboration

Les gouvernements fédéral et étatiques jouent tous deux un rôle clé dans l’élaboration du paysage des transports.

La réglementation d’une industrie aussi vaste et complexe n’est pas une mince tâche, nécessitant une collaboration entre de nombreux organismes, départements et branches aux niveaux fédéral, étatique et local.

Avant d'entrer dans les détails de leur impact collectif sur la chaîne d'approvisionnement, revenons sur la structure de base du gouvernement aux États-Unis.

Le gouvernement fédéral américain comprend trois branches : le pouvoir législatif, le pouvoir exécutif et le pouvoir judiciaire.

Les 3 branches du gouvernement

Pouvoir législatif : fait les lois, se compose de deux chambres : le Sénat et la Chambre des représentants. Ensemble, ces chambres sont connues sous le nom de Congrès.
Branche exécutive: applique les lois, se compose du président, du vice-président, du Cabinet (un organe consultatif composé de 15 chefs de département) et d'agences fédérales indépendantes.
Branche judiciaire: évalue les lois, se compose de la Cour suprême et d'autres tribunaux fédéraux.

Les gouvernements des États disposent également de pouvoirs législatif, exécutif et judiciaire.

Au niveau de l'État, un gouverneur élu est à la tête du pouvoir exécutif, tandis que les pouvoirs législatif et judiciaire sont structurellement similaires à ceux du gouvernement fédéral.

Les lois et réglementations fédérales sont importantes, mais les législatures et départements des États affectent également l’industrie. Découvrez comment La loi AB5 de Californie a eu un impact sur les entreprises de camionnage.

2. Le DOT se compose de plusieurs agences plus petites

Les gouvernements fédéral et étatiques influencent le secteur des transports par le biais de la législation, des dépenses d'infrastructure, des réglementations de sécurité et du financement.

Au sein du gouvernement américain, il existe de nombreuses agences fédérales qui remplissent ces fonctions, mais la plus grande et la plus reconnaissable est le ministère des Transports (DOT).

Le DOT relève du pouvoir exécutif et est la principale agence de réglementation des transports aux États-Unis.

Officiel Mission du DOT :

Garantir que l’Amérique dispose du système de transport le plus sûr, le plus efficace et le plus moderne au monde, qui stimule notre productivité économique et notre compétitivité mondiale et améliore la qualité de vie dans les communautés rurales et urbaines.

Au sein du DOT se trouvent plusieurs petites agences fédérales, également appelées administrations. Voici un aperçu de deux administrations importantes du DOT :

Administration fédérale de la sécurité des transporteurs routiers (FMCSA)

La FMSCA a été créée par le DOT le 1er janvier 2000 pour améliorer la sécurité des opérations des transporteurs routiers commerciaux.

La plupart des entreprises de camionnage connaissent la FMCSA dans sa capacité à réglementer les heures de service des conducteurs (HOS).

Ces dernières années, la FMSCA modifications approuvées aux règlements sur les heures de service (HOS) et a publié le Règle finale du HOS, qui est entrée en vigueur le 29 septembre 2020.
Voici un aperçu de toutes les responsabilités de la FMSCA :

Élabore des normes pour tester/permettre aux conducteurs de véhicules automobiles commerciaux.
Fournit aux États une aide financière pour les inspections routières et les programmes de sécurité des véhicules commerciaux.
Crée des règlements de sécurité pour les transporteurs routiers commerciaux.
Collabore avec les transporteurs routiers, les groupes d'intérêt en matière de sécurité du travail et les agences d'application fédérales, étatiques et locales.
Leur mission principale est de « réduire les accidents, les blessures et les décès impliquant de gros camions et des autobus ».

Administration nationale de la sécurité routière (NHTSA)

La NHTSA a été créée par la Highway Safety Act de 1970 pour réduire les décès, les blessures et les pertes économiques dus aux accidents de véhicules automobiles.

Pour ce faire, la NHTSA :

Enquête sur les défauts de sécurité des véhicules à moteur et applique les normes de performance des véhicules.
Fournit des subventions aux gouvernements des États afin qu'ils puissent faciliter les programmes de sécurité routière.
Établit et applique les normes d'économie de carburant.
Effectue des recherches sur le comportement des conducteurs et la sécurité routière afin de cibler les améliorations de sécurité les plus efficaces.

La FMCSA et la NHTSA ne sont que deux agences relevant du DOT. Au total, il y a 11 agences DOT distinctes, chacun avec des responsabilités différentes pour garantir la continuité des chaînes d'approvisionnement de notre pays.

3. Les lois et réglementations sur les transports sont similaires, mais différentes

Même si vous ne comprenez pas parfaitement ou n'êtes pas d'accord avec les lois et réglementations relatives à la chaîne d'approvisionnement, vous devez vous conformer à ces deux règles et les violations peuvent entraîner des sanctions.

Du point de vue du professionnel moyen de la chaîne d’approvisionnement, les lois et les réglementations sont en réalité la même chose. Cependant, il s’agit en réalité de politiques distinctes créées par deux branches différentes du gouvernement et utilisant deux processus différents.

Lois

Les lois fédérales, également appelées statuts, sont créées par une loi du Congrès (pouvoir législatif).

Une loi commence par une proposition (un projet de loi) qui doit être présentée par un membre parrain du Sénat ou de la Chambre des représentants.

Pour devenir une loi, un projet de loi doit subir une processus d'approbation approfondi et finalement adopté par les deux chambres du Congrès et obtenu l'approbation du président.

Étant donné que ce processus implique de nombreux allers-retours et dépend de l’accord d’un grand nombre de décideurs, la plupart des projets de loi ne deviennent pas des lois.

Pour référence, sur les 17 817 projets de loi proposés par les 117^ème Congrès (entre le 3 janvier 2021 et le 3 janvier 2023), seuls les 2% ont été promulgués sous forme de lois.

Exemple de loi sur les transports :

Les Loi sur l'investissement dans les infrastructures et l'emploi, a été adoptée par le Congrès et promulguée par le président Joe Biden le 15 novembre 2021.

Cette loi, communément appelée projet de loi sur les infrastructures, a autorisé un investissement record dans l'entretien et l'amélioration des infrastructures, $1,2 billions sur une période de 10 ans. Ce financement servira entre autres à réparer les routes et les ponts; moderniser les lignes ferroviaires, les aéroports et les ports maritimes ; et développer un réseau national de chargeurs de véhicules électriques.

Exemples supplémentaires de lois : Réparer la loi américaine sur les transports de surface, Sécurité des véhicules automobiles, Sécurité routière

Règlements

Les réglementations, également appelées règles, sont créées par les agences fédérales (branche exécutive).

Des règlements sont promulgués pour expliquer comment les diverses agences appliqueront les lois des États et les lois fédérales.

Le processus de création d'une réglementation est connu sous le nom de établissement de règles. Ce processus est beaucoup moins complexe que l’élaboration de lois.

Voici les cinq étapes du processus d’élaboration de règles ou de réglementation :

Premièrement, une agence gouvernementale publie sa proposition dans le Registre fédéral, une base de données accessible au public qui contient les règles de l'agence, les règles proposées et les avis publics (ce registre est mis à jour quotidiennement par le gouvernement américain).

Après avoir publié une proposition de règle, les agences fédérales recueillent les commentaires du public via des soumissions en ligne et, occasionnellement, des audiences publiques.

Au cours de cette étape du processus, toute partie intéressée (individus et groupes) peut soumettre ses commentaires sur la règle proposée.

Après avoir examiné les commentaires publics et modifié la règle proposée (si nécessaire), l'agence fédérale publie la règle finale dans le Federal Register ainsi qu'un résumé des commentaires publics, la réponse de l'agence à ces commentaires et la date d'entrée en vigueur de la règle.
Exemple de règlement sur les transports :

Le 1er juin 2020, le Administration fédérale de la sécurité des transporteurs routiers (FMCSA) — une agence DOT — a publié un Règle finale mise à jour sur les heures de service, qui est entrée en vigueur le 29 septembre de la même année.

Quatre révisions ont été incluses dans cette mise à jour :

Assouplir l’exigence relative au moment où les conducteurs peuvent prendre leur pause obligatoire de 30 minutes.
Donner aux conducteurs plus de flexibilité quant au moment où ils peuvent prendre leurs heures de repos.
Prolonger le délai de grâce accordé aux conducteurs pour effectuer des trajets dans des conditions de conduite défavorables.
Élargir le rayon de l'exception sur les courtes distances au suivi des heures de service.

D'autres exemples de réglementations en matière de transport comprennent la Normes fédérales de sécurité des véhicules automobiles – Systèmes de freinage pneumatique et le Règle finale du centre d'échange.

4. Vous pouvez influencer les politiques gouvernementales.

Comme le suggère le processus d’élaboration des règles, l’opinion publique joue un rôle important dans l’élaboration des politiques.

Les décideurs prêtent attention aux commentaires des professionnels de la logistique à travers le pays lorsqu’il s’agit d’élaborer et d’adopter une nouvelle législation.

Dans l’ensemble du secteur des transports, les associations professionnelles, les conseils de la chaîne d’approvisionnement et les entreprises privées travaillent ensemble pour faire appel aux agences gouvernementales au nom des expéditeurs, des transporteurs et d’autres professionnels de la chaîne d’approvisionnement.

Certaines associations professionnelles de transport bien connues comprennent :

En fin de compte, l’avis de l’expéditeur et du transporteur est extrêmement important. En partageant leurs expériences, les professionnels de la chaîne d'approvisionnement contribuent à façonner les lois et réglementations qui régissent le secteur.

Plongez en profondeur dans une réglementation gouvernementale sur les transports

Vous souhaitez en savoir plus sur l’une des principales politiques récentes en matière de transport qui façonnent l’industrie ?

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